di Michele Di Branco. Il tempo della dichiarazione dei redditi precompilata è arrivato. E si apre oggi quando il Consiglio dei ministri esaminerà la bozza dello schema attuativo della delega fiscale che il governo ha presentato ieri alle associazioni di categoria. Il documento contiene una ventina di misure che, nei piani di Palazzo Chigi, costituiscono un assaggio dell’ampia riforma che punta a semplificare il rapporto fisco-contribuenti; nella stessa riunione di oggi è poi all’ordine del giorno il decreto che ricostituisce le commissioni censuarie in vista della riforma del catasto.
Il piatto forte di questa prima tornata di novità, appunto, è la dichiarazione precompilata. Più volte annunciata dal premier Matteo Renzi come simbolo dell’avvio di una stagione più distesa in campo fiscale, sarà introdotta a partire dal 2015, con riferimento ai redditi prodotti nel 2014.
Potenzialmente, la svolta riguarda 35 milioni di persone: 20,5 milioni di lavoratori dipendenti del pubblico che del privato e quasi 15 milioni di pensionati. Ma se si guarda alle dichiarazioni presentate nel passato, è ipotizzabile pensare che alla fine si tratterà dei 18,6 milioni di contribuenti che, mediamente, hanno presentato il modello 730. La dichiarazione precompilata, oltre ai dati del Cud, conterrà le informazioni relativi alle spese mediche, come l’assistenza specifica e le spese sanitarie che danno diritto a deduzioni o detrazioni. Ci saranno inoltre i dati relativi alle detrazioni per ristrutturazioni, assicurazioni vita e mutui ipotecati.
Possibilità di scelta. Il modello inviato per via telematica conterrà tutte le informazioni già in possesso del fisco e spetterà al contribuente integrare la dichiarazione con altri documenti, se si ha diritto a ulteriori detrazioni e si desidera usufruirne.
Ovviamente, l’opzione offerta dall’Agenzia delle Entrate è facoltativa e si potrà continuare a gestire il proprio 730 in maniera autonoma o scegliere il modello Unico. Per arrivare alla stesura della dichiarazione precompilata, gli uomini che governano il fisco italiano utilizzeranno diversi canali d’informazione come l’anagrafe tributaria, i dati trasmessi da banche, assicurazioni ed enti previdenziali e le informazioni contenute nelle certificazioni rilasciate dai sostituti d’imposta.
Sarà istituita un’unità di monitoraggio, che riceve e gestisce i dati contenuti nei flussi informativi. I sostituti d’imposta dovranno trasmettere all’Agenzia delle entrate, entro il 7 marzo, i dati relativi alla certificazione unica. In caso di omessa, tardiva o errata trasmissione dei dati è prevista l’applicazione di una sanzione di 100 euro. La dichiarazione dovrà essere trasmessa, per via telematica all’Agenzia delle Entrate entro il 7 luglio e le eventuali compensazioni a debito o credito saranno effettuate dal datore di lavoro entro agosto.
La black list. Nel pacchetto in discussione oggi ci sono poi novità in campo Iva. Saranno semplificate le procedure per l’esecuzione dei rimborsi: sale da 5 a 15 mila la somma entro la quale non servono fidejussioni bancarie. E per gli importi superiori non è più necessaria, salvo nei casi più a rischio, la presentazione della garanzia a favore dello Stato.
Sarà invece sufficiente che la dichiarazione da cui emerge il credito sia accompagnata dal visto di conformità. Cambiamenti in vista anche per la normativa che riguarda le società che fanno affari con i Paesi black list: la comunicazione delle operazioni diventa annuale (attualmente è trimestrale o mensile).
Inoltre si innalza a 10 mila euro il tetto di esonero entro il quale non scatta l’obbligo di inserimento nella comunicazione. Nel provvedimento troveranno posto altre misure di semplificazione, come la responsabilità solidale fiscale nei subappalti e, forse, l’innalzamento (da 3 a 5 anni) del periodo in perdita per le società di comodo non operative per far scattare la maxi-tassazione prevista dalle legge.
La Riforma fiscale. Imprese, rimborsi Iva più veloci. Meno burocrazia per le eredità. Niente dichiarazione sotto quota 75 mila. Così il 730 precompilato
ROMA — E’ tutto pronto per l’approdo, stamane alle 10, in Consiglio dei ministri, ai fini di un esame preliminare del primo pacchetto di norme attuative della delega fiscale, rivolto per lo più alle aziende, anche se il provvedimento più atteso è quello della dichiarazione dei redditi precompilata.
Tra le norme in rampa di lancio, rimborsi Iva fino a 15 mila euro con iter semplificato, comunicazioni delle operazioni effettuate nei Paesi in black list solo a partire da 10 mila euro, dichiarazioni di successione da presentare solo oltre certe soglie, semplificazione dell’iter di trasmissione dei dati per le spese di vitto e alloggio per i professionisti.
Tornando alla dichiarazione dei redditi, l’intento è quello che sia l’Agenzia delle Entrate a precompilare le dichiarazioni per alcune categorie di contribuenti, circa 20 milioni, a partire dal 2015. Si tratta dei lavoratori dipendenti, sia pubblici che privati, dei pensionati, dei lavoratori con redditi assimilati al lavoro dipendente, come i co.co.co. A chi riceverà la dichiarazione a domicilio toccherà controllarla e accettarla così com’è, oppure aggiungere ulteriori dati, in particolare tutte le spese detraibili che non siano già conosciute al Fisco, che è al corrente dei redditi percepiti, dei dati sugli immobili posseduti, dei contributi versati e deducibili, degli interessi passivi sui mutui, delle polizze vita e fondi pensione.
La «prima volta» sarà una sorta di esperimento, mentre per il 2016 potrebbero entrare in automatico nella dichiarazione anche le spese sanitarie registrate nella tessera sanitaria e i dati inviati da aziende sanitarie ,farmacie, medici e tutte le strutture accreditate per l’erogazione dei servizi sanitari. Allo scopo di permettere la precompilazione da parte dell’Agenzia delle Entrate, verrà anticipato dal 30 aprile al 28 febbraio il termine per la trasmissione da parte di banche, istituti di previdenza, sostituti di imposta, assicurazioni e fondi pensione, dei dati relativi ad alcuni oneri deducibili e detraibili nell’anno precedente.
E chi non volesse usufruire della precompilazione? Potrà farlo, sapendo che però accettare il modello dell’Agenzia delle Entrate esenta dai controlli formali, quelli sulle certificazioni sui redditi e sugli sconti fiscali.
Sale il tetto sotto il quale i contribuenti non devono presentare la dichiarazione di successione, nel caso in cui gli eredi siano il coniuge e i parenti in linea retta. L’importo, prima fissato in 50 milioni di lire (circa 25.800 euro), sale a 75 mila euro. Semplificazioni anche per la documentazione, con la possibilità di una dichiarazione sostitutiva di atto notorio.
Quanto al pacchetto di semplificazione per le aziende, diventano più agili i rimborsi Iva: passa da 5 mila a 15 mila euro l’ammontare dei rimborsi che possono essere eseguiti senza adempimenti, per quelli superiori non servirà la garanzia a favore dello Stato ma basterà una dichiarazione con il visto di conformità o la sottoscrizione alternativa. Si stabilisce che per i contribuenti non a rischio l’ammontare dei rimborsi non ha tetto.
Facilitato anche il rimborso dei crediti d’imposta e degli interessi in conto fiscale: l’erogazione da parte dell’agente della riscossione non necessiterà da parte del contribuente di alcuna richiesta degli interessi maturati.
Si modifica l’attuale normativa delle società che fanno busines s con i Paesi inseriti in black l ist : intanto la comunicazione delle operazioni non sarà più trimestrale o semestrale ma annuale, e viene elevato a 10 mila euro il tetto entro il quale non è necessario effettuare la comunicazione.
Sempre a favore delle imprese, è stabilito che per le attività in perdita sistemica viene esteso da tre a cinque anni il periodo in cui una società può chiudere il bilancio in perdita senza incorrere in penalizzazioni fiscali.
Sul fronte degli sconti sulle imposte, per le spese di sponsorizzazione e pubblicità, viene fissata un’unica percentuale di detrazione. Novità in arrivo anche per gli esborsi di rappresentanza dei professionisti: fino a 50 euro saranno interamente deducibili ai fini delle imposte sui redditi e anche ai fini Iva.
Antonella Baccaro – Il Corriere della Sera – 20 giugno 2014